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国务院终于表态:当前仍不该"救市" ,除非股票市场面临夭折

陈道富:国 务 院发展研究中心金融研究所综合研究室副主任

从目前来看,政 府仍不应该采取直接的手段“救市”。主要理由:

  一是当前股市的下跌,相当程度上是宏观经济和微观主体基本面发生变化后的反映,具有一定的合理性。虽然市场存在一定程度的超调因素,但还不构成Z F救市的理由。况且,在“大小非”解禁股规则没有完善前,Z F救市推动股市上扬,只会进一步加剧解禁股的减持。

  二是Z F救市容易形成道德风险,使**承担了不必要且无法承担的风险。只要Z F不对股价本身做出判断,主要由市场机制确定股价,那么股市的涨跌,就不会引起Z F与投资者的对立,形成社会问题。

  三是当前我国仍严格切断股市与银行之间的直接联系,股市的波动并不直接影响银行的质量,冲击金融体系造成金融危机。在股市大幅下跌的情况下,由于股市没有引入正规的杠杆,甚至没有影响社会的流动性过剩格局。

  四是从股市与实体经济的联系来看,并不能夸大当前股市的融资功能。虽然2007年股票市场非金融企业融资额大幅提高,从2006年的2246亿元上升到2007年的6532亿元,占非金融企业外部融资额的比重也从2006年的5.6%上升到2007年的13.1%,但是股票市场融资仍是非金融企业外部融资的一种补充方式。而且从2008年来看,虽然股票市场大幅下跌,股票市场的融资功能并没有受到多大的影响,一级市场仍然火爆。更重要的是,在社会流动性过剩的格局下,资金总会通过各种渠道流到企业。截至2008年3月20日,股票市场融资额549.84亿元,去年同期631.6亿元,但企业债融资265亿元,去年同期40亿元,短期融资券融资1086亿元,去年同期393亿元。

  总之,一方面,当前我们不能过分夸大股市波动的不利影响,轻易救市,但另一方面,应尽快完善股票市场的各项制度和机制,为股票市场的合理运行创造条件。如果股市出现下跌,超过各类机构的承受能力且可能危及我国股市存在基础时,Z F应毫不犹豫的采取各项措施挽救市场 .
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